4、中国宏观经济政策的新进展，进入2016年以来，短期来看受关注比较大的几个政策的进展： 去产能，进程多有反复，推进不易，但是可以说已步入中后期，去产能进展决定企业盈利恢复状况。

在这个时期，速度与规模是整个行业追求的核心价值。中国银行业尤其是大型商业银行，要迈向百年老店，比肩甚至超越国际先进银行，就不能一味地比大小、比速度，而是需要强身健体修炼内功。

依靠宽松的货币、稳定的利差和持续旺盛的信贷需求，中国银行业实现了十年多的持续高增长。其中最关键的环节是银行的产品和服务为客户所购买，实现了客户的满意，银行获得销售收入和利润，并在这个基础上对其他相关利益方作出应有的贡献。同样是2015年，我们看到商业银行净利润增速跌至2.43%，一些大型银行的利润增速已经逼近零值，不良率跳升0.42个百分点，达到1.67%。商业银行价值管理体系应从战略的角度对银行资源进行系统的整合与优化，探求价值创造的运行模式和管理技术，达到短期效益与长期效益的统一，实现各业务条线、子公司、分行与集团的协调发展，从而实现银行整体价值的最大化。同时，以市场为导向的价值创造还应包括业务经营、管理支持以及适应环境发展三个层面。

在各种转型的讨论之中，我们首当其冲面临的一个问题，或者说最根本的问题就是，银行应该转向何方？应该用什么理念来引领转型发展？ 从某种程度而言，银行业的发展如同人的生长，在发展的前期追求快速的发展与壮大，但达到一定程度之后，必须从外延式发展转向内涵式发展，否则就会骨质疏松大而不强。在动态复杂的市场环境中，商业银行的发展模式各异，相应形成的成长路径也不同，要获得可持续发展的竞争优势，关键在于适时主动地拓展新能力，顺利平稳地实现价值创造能力的迁移。主要表现为期限错配、收益错配等问题交织存在。

一要在扩面上下功夫，加强农业保险基层服务体系建设，提高贫困地区农业保险保障程度。充分发挥保险的保障功能和作用，有利于建立市场化的风险补偿机制，增强全社会抵御风险能力、提升社会安全感、提高人民群众生活质量。十三五时期正是我国跨越中等收入陷阱的关键阶段。1-6月保险资金投资收益2.49%，比去年同期下滑2.81个百分点。

十三五时期经济社会发展将为保险业发展提供广阔的空间。第二，发展多样化健康保险服务。

完善信息披露制度，对保险机构股权变动、重大投资和关联交易等信息披露做出强制性规定，充分发挥公众监督和市场机制约束作用。一是参与养老保障体系改革。因此，必须要割断跨市场风险的传播渠道，保险机构要健全独立的内部风险审核机制，同时加强与第三方风险评估机构合作，实行交叉验证审核。三.补齐短板，构筑保险民生保障安全网 做好保障和改善民生工作，事关群众福祉与社会和谐稳定，事关全面建成小康社会的顺利推进。

针对老年人的消费需求、消费习惯和消费心理，通过产业结构调整，开发适合老年人群的保险产品和服务，在为老年人送去更多关爱、提供更好服务的同时，赢得经济发展的银发红利。强化对借款人财务状况、关联债务等方面的尽职调查，从源头降低借款人违约风险，防范风险向保险业传递。三是践行绿色发展理念，处理好加快发展与防范风险的关系。(二）推进保险监管供给侧改革，优化制度供给 深化保险监管改革，有利于释放保险供给端活力，提高资源配置效率。

对涉及民生保障的保险业务开展经常性检查，对违规经营、冲击监管底线的公司坚持零容忍，时刻保持警惕，发现一起彻查一起，决不姑息。第三，实现社会保障更可持续。

十二五时期保险业取得的成就为行业抓住战略机遇奠定了坚实基础。(二）突出关键环节，抓好补齐社会保障短板的重点任务 保险业要及时对接社会保障制度建设面临的迫切需要，充分发挥自身优势，把商业保险建成民生保障的重要支柱。

通过一部分市场化、社会化服务替代政府公共服务，为基本养老和医疗保障提供经办服务，实现基本养老和医疗保障体系运营成本更低、服务更好、专业性更强。此外，还要注重补齐保险供给的短板。未来保险业在应对人口老龄化挑战方面大有可为。二要在提标上下功夫，不断提高保障标准，增加保障品种，把土地流转和劳动力成本覆盖进来，使农业保险真正成为支农惠农、脱贫减灾的坚强后盾。下一步，我们要加强偿付能力监管和保险资金运用监管的互联互通，使保险机构合理控制负债成本。第二，坚持保险姓保是行业服务经济社会的根本要求。

要让那些真正想做保险的人来做保险，决不能让公司成为大股东的融资平台和提款机，特别是要在产融结合中筑牢风险隔离墙。十二五期间，保监会党委始终把风险防范工作摆在与促进行业发展同等重要的突出位置，加强改进保险监管，有效应对风险挑战，取得了积极成效。

(三）牢固树立十三五时期保险业改革发展的基本理念，不断增强保险工作的针对性和科学性 一是践行创新发展理念，处理好鼓励创新和加强监管的关系。按照突出主业的原则，以消费者需求为导向，加快风险保障型和长期储蓄型业务发展。

二是互联网金融，一些互联网理财和P2P平台利用保险为其增信，而部分保险机构没有建立独立风险审核体系和人才储备，缺乏对P2P等信用风险识别能力，一旦出现违约，保险机构就将面临巨额赔付，这说明目前保险业离有效管控互联网风险还有较大差距。要全面对接中央提出实施的五个一批工程，深入调研、分类开发、量身定做扶贫保险产品。

绿色发展理念的核心是实现健康可持续发展。适应行业发展的新需要，推动《保险法》修订。通过购买保险，消费者可以获得损失补偿，或是实现人生不同阶段的财务平衡。要让保险成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具，发挥保险业在提升社会治理水平方面的作用。

要突出抓好行业风险数据库、保单登记管理信息平台等一批重要信息化基础设施建设，推动上海保险交易所的建设发展，推进保险信用体系建设，为行业发展提供有力支撑。(七）资产负债错配风险。

二是牢牢把握保护好保险消费者权益的目标导向。三是促进保险业务结构调整。

二是践行协调发展理念，处理好发展速度和质量效益的关系。最大的两个导火索是非法集资和侵害消费者权益。

习近平总书记强调，让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。一要做好制度设计，配合地方政府，因地制宜制定大病保障方案，不断降低贫困人口起付线、提升医疗费用报销比例。探索建立保险监管权力清单制度，进一步规范行政处罚裁量权和行政处罚程序。同志们，今年是建党95周年，习近平总书记在七一做了重要讲话，号召全体党员干部要不忘初心、继续前进。

三是要培育具有全球竞争力的现代保险机构。保险业要始终坚持保险姓保，处处体现保险业扶危济困、雪中送炭的宗旨，发展绝不能跑偏。

三是助力完善健康保障体系。坚持放开前端、管住后端的思路不改变，坚持市场化改革的方向不动摇，在更大范围、更深层次上推进改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

具体看，当前和今后一个时期，保险业要重点防范十个方面的风险。一是助推银发经济健康发展。